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為進一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構票據業(yè)務,有效防范風險,銀保監(jiān)會昨日發(fā)布《關于規(guī)范銀行業(yè)金融機構跨省票據業(yè)務的通知》,首次針對跨省票據業(yè)務提出相關監(jiān)管要求。
《通知》是首次針對跨省票據業(yè)務提出相關監(jiān)管要求,相比于原有相關規(guī)制,《通知》主要新增兩方面要求:
一是要求銀行業(yè)金融機構通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和中國票據交易系統(tǒng)等票據市場基礎設施開展跨省電子票據和紙質票據電子化交易,并要求自《通知》印發(fā)之日起6個月后,停止開展跨省紙質票據交易。
不過,對于《通知》印發(fā)前已開展跨省紙質票據轉貼現、買入返售(賣出回購)業(yè)務的,自《通知》印發(fā)之日起6個月內,可繼續(xù)開展相關業(yè)務,但應逐步壓降業(yè)務規(guī)模。
二是要求銀行業(yè)金融機構審慎開展跨省票據承兌、貼現業(yè)務,擬開展或已開展相關業(yè)務的,應建立異地授信內部管理制度;應實行嚴格的授權管理,銀行業(yè)金融機構的法人總部根據本機構相關業(yè)務管理規(guī)定、分支機構風險管控能力、區(qū)域經濟發(fā)展狀況、目標客戶類別等實施差異化授權;應建立分支機構之間的協(xié)同與控制機制,避免出現內部競爭,在客戶所在地設有分支機構的,票據承兌、貼現原則上應由當地分支機構辦理。
《通知》還強調,銀行業(yè)金融機構應加強對票據承兌、貼現的授信管理,票據轉貼現和買入返售(賣出回購)業(yè)務交易對手管理、同業(yè)結算賬戶管理等重要環(huán)節(jié)的風險控制。持續(xù)加強員工行為管理,嚴禁員工參與各類票據中介和資金掮客活動。
此外,《通知》也對各級監(jiān)管部門強化票據監(jiān)管提出相應要求。按照要求,各級監(jiān)管部門應密切監(jiān)測銀行業(yè)金融機構跨省票據業(yè)務,發(fā)現大額往來和異常波動等情況應及時提示風險;加大對銀行業(yè)金融機構跨省票據業(yè)務的現場檢查。針對日常監(jiān)管和檢查中發(fā)現的違法違規(guī)辦理業(yè)務、不當交易和套利等各類票據業(yè)務問題,督促銀行業(yè)金融機構認真整改,嚴肅問責。